长江十年禁渔取得阶段性成效：退捕渔民安置保障基本到位，水生生物多样性水平有所提升

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发表时间：2023-05-30

21世纪经济报道记者李莎北京报道 2022年是长江十年禁渔全面实施的第二年。2月28日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动和长江十年禁渔阶段性成效有关情况，农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅在发布会上介绍，长江十年禁渔取得阶段性成效。

具体来看，一是退捕渔民安置保障基本到位。截至2022年末，中央和地方累计落实补偿补助资金269.98亿元，有力保障了禁捕退捕资金需求。16万余名有就业能力和就业需求的退捕渔民转产就业，实现应帮尽帮，22万多名符合参保条件的退捕渔民参加基本养老保险，实现应保尽保。已有4.4万多名退捕渔民领取养老金。退捕渔民安置保障成果持续巩固。

二是重点水域禁捕秩序总体稳定。2022年农业农村部会同公安部、市场监管总局深入开展打击长江流域非法捕捞和市场销售非法捕捞渔获物专项整治行动，加大暗查暗访力度，共组织开展流域性联合巡航督查行动7次。各地农业农村部门月均出动执法人员14.4万人次、执法船艇1.1万艘次，共查办非法捕捞等涉渔行政案件18525起，查获涉案人员20543人，查获涉案船舶1743艘，清理涉渔“三无”船舶4565艘，清理违规网具18.4万张（顶）。在高压严打态势下，禁捕秩序总体平稳。

三是长江水生生物多样性逐步恢复。长江十年禁渔的最终目标是为了恢复长江水生生物多样性。禁渔实施以来，各项保护措施协同推进，水生生物资源和多样性均呈现恢复向好趋势。以长江江豚为例，根据农业农村部组织开展的2022年全流域长江江豚科学考察，长江江豚种群数量为1249头，与2017年1012头相比，5年数量增加23.42%，年均增长率为4.3%，实现了历史性转折，止跌回升。

另外，2022年长江鱼类种类和资源量逐步提升。2022年长江流域重点水域监测到鱼类193种，比2020年的168种增加了25种。重点水域捕捞量也有大幅度提升。区域代表物种资源恢复比较好，长江刀鱼等部分物种分布区域明显扩大。

马毅指出，总的来看，禁渔实施以来，长江水生生物资源恢复向好，水生生物多样性水平有所提升。但是长江流域水生生物多样性总体偏低、珍稀物种濒危状况严峻、外来物种种类较多、水系连通性和水生生物生境状况较差等方面现状尚未根本性改善，仍需要坚定不移实施好长江十年禁渔，统筹开展系统性保护。

今年是长江禁渔“三年强基础”的收官之年，马毅表示，将从完善法律法规政策体系，持续压紧压实各方责任，兜牢渔民安置保障底线，全面加强涉渔的执法监管等方面发力，做好长江禁渔有关工作。